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第一章 总则
第一条 本会名称:湖北省安全技术防范行业协会(以下简称本会)。英文译名:HUBEI PROVINCIAL SECURITY
TECHNOLOGY & PROTECTION INDUSTRY ASSOCIATION ,缩写为HSPA。
第二条
本会的性质:本会是湖北省内从事防盗报警、出入口控制、电视监控、防盗门(锁、柜)、防弹运钞车、防弹玻璃、防伪技术、安全检查设备、警用防范器材等产品的研制、开发、生产、经营和承接安全技术防范工程设计的企事业单位自愿组成的全省性、行业性、非营利性社会团体。
第三条
本会的宗旨:本会严格遵守宪法、法律、法规和国家政策,遵守社会道德风尚,团结和组织全体会员单位,为发展安防事业,促进社会稳定,保障人民生命财产安全作出贡献。
第四条 本会的业务主管单位是湖北省公安厅;社团登记管理机关是湖北省民政厅。本会接受湖北省公安厅和湖北省民政厅的业务指导和监督管理。
第五条 本会的住所:湖北省武汉市武昌区傅家坡一路三十三号。
第二章 业务范围
第六条 本会以行业服务、行业自律、行业协调和担任本行业的代表为基本职能,主要有以下工作任务:
(一)制定并组织实施本行业实行自律的行业规则、质量规范和服务标准,进行行业内考评,建立健全行业自律机制,提高行业整体素质,协调会员关系,维护行业利益;
(二)开展行业内的调查研究,提出制定行业发展规划的建议,代表本行业对与本行业发展、改革及与本行业利益相关的政府决策提出意见和建议,依照法定程序向政府和有关机关提出制定政策和立法的建议;
(三)组织开展本行业的培训、技术咨询、新技术(标准)推广、信息交流;生产、科研、经营、管理经验交流;会展招商等活动;
(四)代表会员对侵犯其合法权益的行为进行调查并依法维护会员的合法权益,代表本行业企业进行反倾销、反垄断、反补贴措施的调查、起诉、应诉工作;
(五)制订并负责实施行业协会内争议处理规则,促进横向经济联合和技术合作,协调本行业协会与其他行业或者其他组织的相关生产经营事宜;
(六)经法律、法规授权或由政府及有关部门委托,开展行业统计、行业调查,发布行业信息,出具公信证明,协调价格争议,参与等级考核(鉴定)、产品质量认证或评比、生产经营资质认证等工作;
(七)向政府有关部门提出制定有关产品标准的建议,依法参与制定(修订)并组织实施有关产品的国家标准、行业标准和地方标准;
(八)组织行业内相关人员国内外考察,开展国内外经济技术交流与合作;
(九)其他依据法律、法规及行业协会章程可以开展的工作。
第三章 会 员
第七条 本会实行会员制。会员分为单位会员和个人会员。
第八条 申请加入本协会的会员,必须具备下列条件:
(一) 拥护本协会的章程;
(二) 有加入本协会的意愿;
(三) 从事安全技术防范产品研制、开发、生产、经营和安全技术防范工程设计、施工、维修的企事业单位。
第九条 会员入会的程序是:
(一) 提交入会申请书;
(二) 经本协会理事会或常务理事会讨论通过;
(三) 由理事会(理事会闭会期间,由协会秘书处)发给会员证。
第十条 会员享有下列权利:
(一)本会的选举权、被选举权和表决权;
(二)参加本会的活动;
(三) 获得本会服务的优先权;
(四) 对本会工作的批评建议权和监督权;
(五) 入会自愿、退会自由;
(六) 对本会会费收支情况提出质询的权力;
第十一条 会员履行下列义务:
(一) 执行本会决议;
(二) 维护本会合法权益;
(三) 完成本会交办的工作;
(四) 按会员代表大会通过的标准缴纳会费;
(五) 向本会反映情况,提供有关资料;
(六) 积极参与社会公益事业。
第十二条 本会会费标准:
(一) 会长单位每年缴纳会费待定;
(二) 副会长单位每年缴纳会费5000元;
(三) 常务理事单位每年缴纳会费2000元;
(四) 理事单位每年缴纳会费1000元;
(五) 一般会员单位每年缴纳会费500元。
第十三条 会员退会应书面通知本协会,并交回会员证。
会员如果一年不缴纳会费或不参加本协会活动的,视为自动退会,本会将以书面形式取消该会员资格。
第十四条
会员企业违反行规行约,损害消费者利益和行业形象,或者会员采取不正当竞争行为的,经理事会(或常务理事会)决定,视情节轻重给予批评、同业制裁、除名等惩戒措施。造成严重后果的,本协会将配合国家有关职能部门予以查处。
第四章 组织机构和负责人的产生、罢免
第十五条 本会的最高权力机构是会员代表大会。会员代表大会的职权是:
(一) 制定和修改章程;
(二) 选举和罢免理事、监事,会长、副会长、秘书长;
(三) 审查理事会的工作报告和财务报告;
(四) 制定和修改会费标准;
(五) 决定终止事宜;
(六) 决定其他重大事项。
第十六条 会员代表大会决定的事项,需有2/3以上的会员代表出席方能召开,其决议须经到会会员半数以上表决通过方能生效。
第十七条
本会每四年召开换届大会。因特殊情况需延期换届的,须由理事会表决通过,经业务主管单位同意后报社团登记管理机关批准。但延期换届最长不超过一年。
第十八条 本会每年召开一次会员代表大会。理事会认为有必要或经1/5以上会员提议的,可以临时召开会员代表大会。
第十九条 理事会是会员代表大会的执行机构,在会员代表大会闭会期间领导本协会开展日常工作,对会员代表大会负责。理事由会员代表大会选举产生,理事人数不超过会员数的1/3。
第二十条 理事会的职权是:
(一) 执行会员代表大会的决议;
(二) 筹备召开会员代表大会;
(三) 向会员代表大会报告工作和财务状况;
(四) 决定会员的吸收、除名及奖罚;
(五) 决定申请设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构;
(六) 决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任;
(七) 领导本会各机构开展工作;
(八) 制定内部管理制度;
(九) 决定其他重大事项。
第二十一条
理事会须有2/3以上理事出席方能召开,其决议须到会理事过半数同意,涉及人事、财务等重大事项的,须经出席会议的理事2/3以上同意。
第二十二条
理事会每年至少召开一次会议;1/3以上的理事提议召开理事会的,可以临时召开理事会会议。情况特殊的,可以通讯形式召开。理事会会议由会长或副会长召集和主持。
第二十三条 本会设常务理事会。常务理事由理事会选举产生。常务理事组成常务理事会,在理事会闭会期间行使第二十条第一、四、五、六、七、八项的职权,对理事会负责。常务理事人数不超过理事人数的1/3。
第二十四条
常务理事会须有2/3以上的常务理事出席方能召开,其决议须经到会常务理事过半数同意,涉及人事、财务等重大事项的,须经出席会议的常务理事2/3以上同意方能生效。
第二十五条
常务理事会至少半年召开一次会议,1/3以上的常务理事提议召开常务理事会的,应当召开常务理事会会议。常务理事会会议由会长或副会长召集和主持。
第二十六条
本会设会长一人、副会长若干人。(副会长人数不超过常务理事的1/3),秘书长一人。会长、副会长从理事或常务理事中经民主选举产生。秘书长为专职人员,从理事会或常务理事中竞选产生,或由会长提名,理事会聘任。聘任的秘书长列席理事会、常务理事会会议。
第二十七条 本会会长、副会长由本行业优秀企业家担任。本会会长、副会长、秘书长必须具备下列条件:
(一) 坚持党的路线、方针、政策,具有较高的政治思想素质,善于团结协作,热心公益事业,社会信用良好;
(二) 熟悉行业情况,被业内公认具有丰富的专业知识、良好的组织领导能力及协调能力;
(三) 热爱协会工作,有奉献精神;
(四) 身体健康,能坚持正常工作;
(五) 未受过剥夺政治权利的刑事处罚的;
(六) 具有完全民事行为能力;
第二十八条 本会会长、副会长、秘书长每届任期四年。上述负责人任期最长不超过两届,因特殊情况需延长任期的,须经会员代表大会2/3以上的会员表决通过,经业务主管单位审查后,报社团登记管理机关批准同意后方可任职。
第二十九条 本会会长为本协会的法定代表人,本协会法定代表人不兼任其它团体的法定代表人。
第三十条 本会会长行使下列职权:
(一) 召集和主持理事会及常务理事会;
(二) 检查会员代表大会、理事会、常务理事会决议的落实情况;
(三) 代表本协会签署有关重要文件。
第三十一条 本会秘书长行使下列职权:
(一) 主持秘书处日常工作,组织实施年度工作计划;
(二) 协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作。
(三) 提名副秘书长以及各分支机构、代表机构和实体机构主要负责人,交理事会通过;
(四) 决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用;
(五) 协助理事长处理内外事务。
(六) 处理其他日常事务。
第三十二条 本会设立监事会。监事会由3名单数监事组成,设主任1名,监事2名。监事由会员代表大会选举产生。监事人选从本会会员中推荐,也可以由业务主管单位推荐1人。监事的职权是:
(一) 监督本会的业务活动及财务管理;
(二) 列席理事会会议;
(三) 向会员代表大会报告工作;
监事的任期与理事会任期相同。监事不得兼任会长、副会长、秘书长、理事及常务理事,不得与上述人员有近亲属关系。
第五章 资产管理、使用原则
第三十三条 本会经费来源:
(一) 会费;
(二) 社会捐赠;
(三) 政府资助;
(四) 在核准的业务范围内开展服务活动的收入;
(五) 利息;
(六) 其他合法收入。
第三十四条
本会根据业务工作需要与会员承受能力制定会费标准。本会会费标准的制订和修改须经会员代表大会以无记名投票的方式表决,并获得2/3以上的会员通过后生效。本会会费标准通过后30日内报社团登记管理机关、同级财政部门及业务主管单位备案。
第三十五条 本会经费必须用于章程规定的业务范围和事业的发展,不得在会员中分配。
第三十六条 本会建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第三十七条
本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。
第三十八条
本会的资产管理执行国家规定的财务管理制度,接受会员代表大会和社团登记管理机关、同级财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐助、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。本会收支情况每年向全体会员公开,会员认为本会违法收费或违法开支的,可向政府有关部门投诉。
第三十九条 本会换届或更换法定代表人之前必须接受社团登记管理机关组织的财务审计。
第四十条 本会建立重大事项报告制度。
本会召开会员代表大会、理事会等重要会议,应提前5日向登记管理机关报告。本会召开大型学术报告会、研讨会、承接研究课题和调查课题、接受捐赠、举办展览会、展销会、比赛等,应在事前经业务主管单位同意并报登记管理机关备案。本会开展涉及重大政治、经济、理论等方面跨组织、跨领域的活动以及组织涉外研讨会、组团出国出境、与境外组织交流交往,接受境外捐款等,在活动前向政府相关职能部门办理有关审批手续并报登记管理机关备案。本会开展评比、达标(排序、授牌)、表彰、比赛活动应经业务主管单位同意报登记管理机关批准后组织实施。
第四十一条 本会的资产,任何单位和个人不得侵占、私分和挪用。
第四十二条
本会专职工作人员的工资和保险、福利待遇,参照国家对事业单位的有关规定执行或由理事会决定。本会与聘用人员订立劳动合同,明确双方的权利义务。会员单位派驻协会的工作人员工资、福利待遇由原单位解决,并不得低于在原单位工作时的标准。
第六章 章程的修改程序
第四十三条 本会章程的修改,须经理事会表决通过后报会员代表大会审议。
第四十四条 本会修改的章程,须在会员代表大会通过后15日内,经业务主管单位审查同意,报社团登记管理机关核准后生效。
第七章 终止程序及终止后的财产处理
第四十五条 本会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由理事会或常务理事会提出终止动议。
第四十六条
本会终止动议须经会员代表大会表决通过。本协会终止前,须在业务主管单位、登记管理机关的指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。
第四十七条 本会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。
第四十八条 本会终止后的剩余财产,在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本协会宗旨相关的事业。
第八章 附则
第四十九条 本章程经2007年3月30日省安防协会第二届会员代表大会表决通过。
第五十条 本章程的解释权属本协会的理事会。
第五十一条 本章程经省民政厅民间组织管理局2006年11月3日核准。
修改说明:本章程于2006年6月7日经湖北省安防协会秘书处提出修改草案,分别报送湖北省公安厅科技处、湖北省公安厅政治部、湖北省民政厅社团管理局审核修定,然后提交湖北省安防协会第二届会员代表大会表决通过,同时报送湖北省民政厅社团管理局核准生效。
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