推动产业集群建设  发展中部安防产业

 一、    改革开放催生了“珠三角、长三角、环渤海”地区安防产业迅猛发展

中国的安防产业起步于上个世纪70年代末80年代，比西方经济发达国家晚20年以上。改革开放以前，由于受经济发展的限制，中国的安防主要以人防为主，安全技朮防范还只是一个概念，技朮防范产品几乎还是空白。

中国改革开放起，安防作为一个行业在上海、北京、广州等经济发达城市和地区悄然兴起。随着国民经济的发展和经济全球化进程的加快，以及科技不断进步，安防行业领域不断扩大。报警运营、中介、信息等专业化服务开始起步；产品种类不断丰富，发展到了视频监控、出入口控制、入侵报警、防爆安检等十几个大类，数千个品种；闭路监控发展迅猛，年增长率达到30％左右；沿海地区发展较快，珠江三角洲、长江三角洲、环渤海地区依托各自先进的电子科技优势和得天独厚的地理位置，加之国家政策的大力支持，这三地迅猛发展，并逐渐形成了中国三大安防产业集群。

二、党和国家关于中部崛起的战略决策，给中部安防产业发展带来机遇

国务院2007年4月11日成立的“中部办”正式挂牌后，中部崛起的工作进入实际操作阶段，国家对中部崛起扶持政策的出台进程也将加快，这给中西部安防产业的发展必将带来更大机遇。

湖北省委省政府从实现促进中部崛起战略和区域经济协调发展的高度，逐步把湖北建设成为中部高观念技术产业基地，中部交通运输枢纽，使湖北成为经济要素聚集、充满创新观念的基地，成为中部地区发展现代服务业的重要平台，成为促进中部地区崛起的重要经济增长基地。

湖北省委、省政府领导和相关职能部门高度重视安防产业发展。2006年11月，省长罗清泉在武汉大学校长刘经南关于校企合作，加速湖北省安防产业发展的报告上作了“关于建立安防产业企业集群的意见很好”的重要批示，并请副省长郭生练同志召集发改委、科技厅、信产厅、省公安厅、东湖开发区等单位专题研究，推动其加快实施。2007年1月17日，郭生练副省长召集省政府相关职能部门领导在一起研究推进我省安防产业发展工作会议。2007年1月19日郭副省长一行又先后到武汉维创光电股份有限公司、东润科技有限公司考察、调研，听取企业汇报。207年1月25日，由湖北省信息产业厅、省安防协会联合主办，省公安厅支持的湖北省安防产业发展战略研讨会顺利召开，会议进一步探索如何加速我省安防产业发展。由于安防产业发展迅速，整体利润较高，越来越多的资本看好并进入这个产业。湖北省信息产业厅在对全省信息产业现有基础及优势领域全面分析的基础上，将安全防范产业专项确定为湖北省“十一五”期间的五大重点专项之一，给予优先发展，政策上倾斜，资金上扶持。“十一五”期间，湖北省的安防产业将会步入快速发展阶段。

党和国家关于中部崛起的战略决策，以及湖北省委省政府对安防产业的的高度重视，一切为推动中部安防产业发展进程带来良机。

三、    坚持科学发展观，立足高起点、高科技、高发展的态势，加速中部安防产业的发展

中部安防产业与珠三角、长三角、环渤海地区相比，差距还很大：主要是起步较晚，技术力量较薄弱，尤其是安防产品研发生产厂商少，规模小，产量低，优质名牌安防产品更少；还存在人才流失，技术力量欠缺、资金不足等因素。

理性看待中部安防薄弱的现状，找准差距，缩小差距，并非照搬照套三大产业集群的发展模式。湖北省依托已有产业基础，通过自主创新和重大项目的引进，不断优化产业布局，推进产业结构升级，形成以武汉光谷为代表的高新技术产业基地，以光电子信息产业为主导，光通信，移动通信，激光，半导体，消费电子，创意、软件与服务外包等为特色的产业格局。

湖北安防产业的发展要以科学发展观为指导，引进、研发生产世界领先技术和产品为基点，才能搞好中部安防产业的快速发展。诸如：湖北东润科技是我省具有较大发展前景的安防产品研发生产企业。采用校企合作、中外、省外合资的运作模式吸引大量具有科技优势、市场优势、生产加工优势、售后服务优势的优秀企业和科研单位，共同开发，联合打造全国安防产业的领军企业。

中国安防是新兴的朝阳产业。安防产业日渐成为中国经济建设领域里一支十分重要的生力军。除三大安防产业集群中心发展外，中部安防产业也势必迎着这一抹朝阳迅猛追赶，并成为中部经济发展一个新的增长点。

四、用足政策，发挥优势，加速推进中国中部安防产业的发展，势在必行

湖北省高校积聚，具备得天独厚的人力资源优势，普通高校毕业生2007年突破30万，每年毕业大量光电子信息人才，这为我省安防产业的发展提供了大量人才。只是，湖北省人才流失较为严重。而近几年，随着中部崛起战略的深入实施和湖北省经济持续快速发展，特别是区域经济的稳步发展，一大批高新技术产业、电子信息、生物技术、光机电一体化等为重点的高新技术产业的快速发展，尤其是以武汉光谷为代表的高新技术产业的兴起，对人才的吸附和集聚能力不断增强，大量毕业生不在“孔雀东南飞”，并形成了回飞、“凤”回湖北的大好局面。

加之中央把中西部特大中心城市武汉定位为中部崛起的“战略支点”，给武汉带来一次前所未有的机遇。武汉历来又被称为九省通衢，交通便利。通过中央政府的支持，企业的参与，国家政策的倾斜，法律法规的逐步完善，武汉将成为我省安防行业快速异军突起的龙头。尤其近几年，武汉市进一步加大道路交通、环保等基础设施投入，一批重大项目正在实施中，如：过江隧道、轻轨、天河机场扩建、三个大型火车站的改扩建等重大工程项目，都将给湖北安防行业带来较大机遇。

在省委、省政府高度重视下，在省信息产业厅、科技厅、省公安厅、省发改委等相关职能部门的大力支持、扶持下，湖北省安防产业用足政策，坚持以发展为主题、以调整优化结构为主线、以促进科技进步为发展动力、把完善安防市场体系为保障的指导思想，来完成我省安防产业的发展目标：打造高新技术相对云集的安防产业园，用三到五年时间建设年产值30亿至50亿，让全省小而分散的安防企业形成产业集群，通过优化产业结构、发展产业联盟、加强校企合作促进我省安防产业整体发展，在湖北地区形成完善的安防产业链，力争形成全国除长三角、珠三角和环渤海地区之外的第四大安防产业版块。